为切实加强我市建设工程施工现场安全生产管理工作，快速有序推进㊣建设工程开复工，夯实全年建筑施工安全生产基础，坚决遏制各类生产安全事故发生，根据《自治区安委会办公室关于做好春节后复工复产安全工作的通知》（宁安办〔2025〕6号）和市安委办《关于做好全市春节后复工复产安全工作的提示函》等文件精神，现就做好2025年固原市区建设工程春季开复工安全生产工作相关事宜通知如下。

　　放松，一些企业新㊣招录员工或员㊣工岗位调整、安全生产培训不到位或者未经过培训上岗作业、雨雪冰冻恶劣天气等多种因素交织叠加，生产安全事故易发多发。各企业要掌握承建项目复工复产情况，细化部署安全防范✅工作，强化督促落实；严格落实安全生产主体责任，将复工复产安全风险管控责任落实到最小工作单元，强化问题隐患排查整改，加强返岗人员教育培训，严禁“带病”复工复产。

　　各企业要把复工复产安全风险防范作为当前安全生产工作的重中之重，结合实际，切实落实好“六个一”措施。

　　（一）召开一㊣次安全生产专题会议。企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议，部署安排复工复产安全生产工作。研判复工复产㊣可能存在的风险隐患、造成的㊣危害，明确安全生产工作职㊣责，提出明确工作要求，让企业员工收㊣心归位、鼓舞干劲将精力集中到抓好新一年企业管理、安全生产上来。

　　（二）制定一份复工复产方案。企业主要✅负责人牵头，组织企业技术人员、管理人员以及部门负责人开展风险辨识，完善风险管控措施，制定切合企业实际的复工复产方案，严禁在安全生产条件不达标的情况下盲目复工复产。

　　（三）组织一次全员安全教育。利用近年来建筑领域发生的典型事故案例，对全体员工进行安全教育警示，针对㊣✅节后安全㊣风险隐患、安全注意事项、安全防范措施、应急避险措施等开展安全教育培训，特别是加强新员工和转岗、轮岗员工安全教育培训。

　　（四）开展一次安全专题班前会。班组✅长组织班组成员谈心谈话，及时了解员工身体和心理状态，自觉做到“四不伤害”。

　　（五㊣）开㊣展一次全面安全检查。复工复产前对人员到岗、教育培训、作业准备以及应㊣急准✅㊣备情况进行检查，开展各环节安全风险辨识，落实㊣管控措施；对生产工艺、设备设施、监测报㊣警系统、应急救援设施等进行安全排查，督促整改隐患。

　　（六）制定一套应急处置方案。针对复工复产可能发生的安全事故类别和危害特点，制定应急处置方案，完善应急物资准备，加强员工㊣应急救援培训，强化应急救援响㊣应，进行应急救援演练。凡不具备安全条件、安全隐患未消除的企业（单位）一律不得恢复生产。

　　各企业要牢固树立安全发展理念，强化建筑施工安全管理，确保岗位责任落㊣实、工艺操作规范、设备正常运行。

　　（一）督促关键岗位人员到岗履职。申请开复工前，建设单位项目负责人、施工单位✅项目㊣经理、技术负责人、质量负责人、安全管理负责人、监理单位总监理工程师等关键岗位管理人员要作出履行岗位安全责任承诺并到岗履职，凡达不到实名制考勤到岗✅履职要求的工程一律不得开复工。

　　（二）强化人员安全培训教育与交㊣底。加强对所有人员的培训教育，各企业要对派驻项目部管理人员开展开复工培训，企业、项目部、班组要对建筑工人开展三级入㊣场培训，作业人员教育学时不少于15学时。培训内容㊣必须包含岗位作业安全知识，并留存影像资料备查。严格落实安全技术交底和班前安全教育制度，做到情况不清楚严禁上岗、交底不到位严禁上岗，培训不落实严禁上岗。

　　（三）抓好施工现场安全检查。开复工前，要按照“项目㊣部自㊣查、施工企业复查、监理单位核查”做实三级检查小豆的别称，检查内容要执行《全区房屋市政工程质量安全检查清单（试行）》的标准化表格，分别对管理行为、各分部分项工程和设备设施进行全面检查，针对检查中发现的问题，下达书面整改通知书，整改后要书面闭环并留存影像资料。

　　（四）做好设施设备维护保养。冬期停工期间，部分设施设㊣备停用，可能产生生锈或零件松动、使用✅异常等，各企业要及时组织特种设备专项排查，对塔式起重✅机、施工升降机等特种设备以及防爆、阻火应急物资清单表格、防雷防静电、报警装置、电气、消防设施器材和警㊣示标志等，要进行维护保养，防止出现带病运行。同时，做好并留存维护保养㊣记录㊣及影像资料。

　　（五）加强关键环节管理。加强对深基坑、深沟槽、高大✅模板支撑、起重机械设备安拆、有限空间作㊣业等危大工程清单备案和实施过程的管控，落实危大工程辨识、备案、专项方✅案编制、审核、审批、专家论证、交底、验收✅管理✅✅程㊣序，并严格落实危大工程线上案。危大工程要严格按照《危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南》编制专项施工方案；加强对重大事故隐患查处和整改力度，对施工企业、监理单位查出的重大事故隐患，要建立台账，上报属地行业主✅管部门。

　　（六）强化施工现场管理。严格落实自治区《2024—2025年全区冬春季大气污染防治攻坚行动方案》和扬尘防治“六个100%”要求（即“施工工地围挡标准化、出入车㊣辆冲洗标准化、现场道路硬㊣✅化标准化、场地绿化覆盖和粉状㊣物料堆放覆盖标准化、土方湿法作业标准化、渣土车辆密闭运输标准化”），扬尘治理不达标的一律不得开（复）工。各企业要把建筑施工安全生产标准化建设作为一项基础性、长期性的工作，要在施工现场划分明确的建筑垃圾堆放区和生活垃圾堆放区，并设置明显的标识牌，堆放区应远离施工操作区和人员密集区。同时，安排专人负责垃圾堆放区的管理，定期定量清理垃圾，确保不堆㊣积㊣过量。建筑垃圾应及时清运至指定的处理场所，生活垃圾应按照相关部门的要求进行处理。

　　（一）严格落实企业责任。建设单位要落实好质量安全首要责任，严格执行㊣工程基本㊣建设程序，按期支付安全文明措施费和工程费用，保障合理工期。施工单位要认真落实自查自纠、培训教育等主体责任，加大对派驻项目班子的考核、奖惩。监理单位要认真履行安全监理职责，加强旁站监理及监理巡视等工作，发现施工㊣单位落实主体责任走形式、违反开复工㊣管理程序、不具备复工条件擅自施工的项目，及时下达停工令，报建设单位㊣和属地建设行政主管部门。

　　（二）严厉打击违法违规行为。各企业、项目要全面系统进行自查整改，认真做好本年度春季开复工安全生产各项工作，确保各项目安全有序开（复）工。市住建局将对建设工程开复工✅安全生产自查及准备情况进行全面检查，对未✅按要求落实的相关企业和责任人，将进一步加大违法违规行为打击力度，根据《宁夏施工企业和监理企业不良行为记录认定标准》，对未按照程序申请开复工的，按照D1-4-17扣除施工企业诚信分100分；关键岗位人员未到岗履职的,按照D1-4-02扣除施✅工企业诚信分100分；未进行安全教育培训或学㊣时不达标的，按照D1-4-03扣除施工企业诚信分100分；未进行复工前自查㊣自纠或走形式的，按照D1-4-13扣除施工企业诚信分100分；未履行危大工程管理程序的，按照D2-4-04扣除施工企业诚信分500分；监理单位未监督复工或走形式的，按照E1-3-08扣除监理企业诚信分200分。其他未严格落实开复工要求的参建单位，将按照相关规㊣定严肃追究有关单位和人员的责任。